CONFESIONALIDAD
El laicismo es la ausencia de religiones y dogmas
La admisión de un régimen especial de protección activa convierte al gobierno en un rehén de la jerarquía católica. Nuestra legislación parece que avala este temor
José Antonio Martín Pallín 17/05/2023
![<p><em>Momento en el que España y la Santa Sede firman su acuerdo de 1979.</em></p>](/images/cache/800x540/nocrop/images%7Ccms-image-000032132.jpg)
Momento en el que España y la Santa Sede firman su acuerdo de 1979.
En CTXT podemos mantener nuestra radical independencia gracias a que las suscripciones suponen el 70% de los ingresos. No aceptamos “noticias” patrocinadas y apenas tenemos publicidad. Si puedes apoyarnos desde 3 euros mensuales, suscribete aquí
La sociedad española ha estado marcada a fuego (nunca mejor dicho) durante siglos por los dogmas e imposiciones de la Iglesia católica, en su versión más radicalmente alejada del respeto a la libertad humana según la tradición tridentina. Los que tenemos algunos años vivimos la dura reacción del ultracatolicismo frente a la convocatoria del Concilio Vaticano II, por iniciativa de Juan XXIII y desarrollado por Pablo VI (Cardenal Montini), que había solicitado clemencia antes de que se consumase el asesinato de Julián Grimau. Los pensadores favorables a esta innovación o aggiornamento de los dogmas del catolicismo fueron atacados con virulencia e incluso acusados, como es frecuente en este país, ante la carencia de capacidad argumental, de compañeros de viaje o satélites de las ideas comunistas. Recuerdo una viñeta del genial Antonio Mingote en la que su tradicional matrimonio opulento dialogaba sobre el Concilio, y el marido sentenciaba: “Desengáñate, Fulanita, porque al cielo iremos los de siempre”. Los seres humanos nacen laicos, desnudos y sin creencias; más adelante, su entorno o la sociedad en la que viven y se desarrollan les inculcan credos o ideologías que pueden aceptar o rechazar.
Nuestra tradición constitucional está impregnada de referencias a la religión y la Iglesia católica. La Constitución de 1812, que hay que reconocer que fue un avance respecto del absolutismo, establecía que la religión de la nación española es y será perpetuamente la católica, apostólica, romana, única verdadera. La nación la protege por leyes sabias y justas y prohíbe el ejercicio de cualquiera otra.
Nuestra tradición constitucional está impregnada de referencias a la religión y la Iglesia católica
Las constituciones posteriores sostienen que la nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la religión católica que profesan los españoles. La de 1869 insiste en la obligación de mantener el culto y los ministros de la religión católica, pero añade que el ejercicio público o privado de cualquier otro culto queda garantizado a todos los extranjeros residentes en España sin más limitaciones que las reglas universales de la moral y del derecho. Los españoles se regirán por la misma norma.
El proyecto de Constitución federal de la I República española de 1873 consagra el derecho de los españoles al libre ejercicio de su pensamiento y a la libre expresión de su conciencia. La Constitución de 30 de junio de 1876 establece que la religión católica, apostólica y romana es la del Estado y señala el compromiso de mantener el culto y a sus ministros.
Tenemos que llegar a la Constitución de la II República, de 9 de diciembre de 1931, para leer en su artículo tercero, de forma clara y terminante, que el Estado español no tiene religión oficial. Este texto dio lugar a que Manuel Azaña, en pura lógica gramatical y política, pronunciase su famosa frase: “España ha dejado de ser católica”. Durante el franquismo, e incluso en los momentos actuales, esa frase se ha interpretado y manipulado como falsa imputación de una incitación a la persecución religiosa.
Implantada la dictadura por el golpe militar, la Ley de Principios del Movimiento Nacional, de 17 de mayo de 1958, proclama que la nación española considera como timbre de honor el acatamiento a la ley de Dios según la doctrina de la Santa Iglesia católica, apostólica y romana, única verdadera y fe inseparable de la conciencia nacional que inspirará su legislación.
La vigente Constitución de 1978 da un extraño y habilidoso giro a la tradicional oficialidad de la religión católica e introduce, por primera vez, el concepto indeterminado y evasivo de la aconfesionalidad. En el artículo 16 garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto sin más limitaciones en sus manifestaciones que las necesarias para el mantenimiento del orden público protegido por la ley. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias; declaración innecesaria porque está amparada por el derecho a la intimidad, y añade de forma puramente declamatoria que ninguna confesión tendrá carácter estatal. En un alarde de oportunismo político, sostiene que los poderes públicos (¿también el poder judicial?) tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y proclama, no impone, las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia católica y las demás confesiones.
La vigente Constitución de 1978 da un extraño y habilidoso giro a la tradicional oficialidad de la religión católica
Esta indefinición ha suscitado numerosos debates entre constitucionalistas, filósofos del derecho y canonistas. La controversia se refleja en toda su profundidad en un trabajo del profesor Alfonso Ruiz Miguel. Analiza la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y aborda dos casos emblemáticos: la sanción a un militar que se negó a formar parte de un escuadrón que acompañaba a una ceremonia religiosa a un paso de Semana Santa y la expulsión de una profesora de un colegio católico porque vivía en concubinato. Estima que para una interpretación laica de la Constitución las resoluciones del Tribunal construyen un concepto flexible y ambiguo como es el de la laicidad positiva. En ambos casos se les otorgó el amparo.
Desarrolla en su trabajo los conceptos de neutralidad estatal, laicidad positiva y derecho promocional. El Estado debe ser neutral y, por supuesto, no perseguir ninguna religión. Acude a una cita de Dionisio Llamazares (director de la Cátedra Fernando de los Ríos sobre Laicidad y Libertades Públicas de la Universidad Carlos III de Madrid): “Sí, tiene que haber un significado meramente definitorio o externo de laicismo como proceso histórico de secularización hacia la laicidad estatal, entendida esta, por un lado, como neutralidad o imparcialidad hacia las creencias religiosas o no de los ciudadanos, y por otro lado como separación hoy entre las competencias y los valores del Estado y de las distintas confesiones religiosas. La neutralidad tiene que ser entendida en un sentido liberal. La neutralidad en materia religiosa obliga al Estado incluso a incentivar o mantenerse neutral respecto de las ideas ateas, laicistas y similares”.
Ruiz Miguel nos obsequia con una divertida argumentación del profesor Carlos Ollero en pleno debate constituyente. Atribuía a los laicistas una especie de alergia al incienso que acababa generándoles una peculiar obsesión de fumadores pasivos. Recuerda cómo se fue imponiendo la prohibición de fumar en los aviones, primero en los asientos delanteros, y más tarde, en la totalidad de ellos. Cuando se asume que el tabaco es cancerígeno, no cabe ya neutralidad legítima y se impone con toda lógica el prohibicionismo hasta llegar a la tolerancia cero. Atribuye al laicista un rechazo semejante al hecho religioso por considerarlo socialmente cancerígeno. El laicismo no debe caer en esa trampa. La tolerancia debe ser su seña de identidad. No es tan difícil entender que lo que el laicismo pretende es simplemente que el incienso se lo paguen los católicos de su bolsillo. La inmensa mayoría de los que se proclaman católicos (qué curiosa la distinción entre practicantes y no practicantes) desconocen la Historia y la doctrina pasada y presente de su jefe espiritual y sus pastores.
Basta con repasar algunos textos del apóstol San Pablo, que tanta influencia ha tenido en la construcción de la Iglesia como institución y en las doctrinas que han marcado, durante siglos, la posición de la mujer en la vida de las sociedades de cultura católica. El menosprecio, la humillación y hasta la grosería sobre la mujer, se reflejan, emblemáticamente, en una Epístola a los Corintios, en la que se dice que, en las controversias eclesiásticas, las mujeres no pueden opinar y deben callarse.
Lo que el laicismo pretende es simplemente que el incienso se lo paguen los católicos de su bolsillo
Pero no nos remontemos a siglos pasados. Disponemos de las opiniones “teológicas” de algunos de nuestros obispos, como el inefable titular de la Diócesis de Alcalá de Henares, que, en su condición de obispo y revestido de pontifical, declama exabruptos de contenido tabernario y al que se le da audiencia en una televisión pública que pagamos todos los españoles.
Antes de que la santa madre Iglesia condene lo que denomina ideología de género debería repasar sus argumentos y llegar a la conclusión de que su doctrina es un factor desencadenante de este drama cotidiano de violencia contra la mujer. Ante el imparable avance de las conquistas del feminismo, como el voto, el divorcio o su libertad reproductiva, reaccionan tachando de totalitarios a los que rechazan las doctrinas católicas sobre la ideología de género. Me parece ilustrativo reproducir un pasaje de una revista mensual sobre religión y cultura, que se titula Palabras: “La fe cristiana, que no es ideología, proyecta sin embargo luz sobre los acontecimientos, y recuerda que la diferencia (que no significa desigualdad) entre hombre y mujer proviene del designio creador de Dios”.
Las relaciones de cooperación a las que se refiere el texto constitucional no pueden anclarse en privilegios del pasado, sino situarse en un plano de igualdad con otras religiones. La admisión de un régimen especial de protección activa convierte al gobierno en un rehén de la jerarquía católica. Nuestra legislación parece que avala este temor. En primer lugar, se establece un régimen de cotización a la Seguridad Social específico para los ministros del culto. Es evidente que las prestaciones de incentivos a algunas iglesias se han ido ampliando. Recientemente, el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños, se ha reunido con los representantes de la Iglesia Ortodoxa, la Unión Budista, la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (mormones) y los Testigos de Jehová, para alcanzar un acuerdo que les permita disfrutar de los mismos beneficios fiscales que tienen reconocidos la Iglesia Católica, la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas (donde milita la vidente que asistió a un mitin del PP), la Federación de Comunidades Israelitas y la Comisión Islámica.
Sin embargo, conviene no olvidar que los acuerdos con el Vaticano deben ser considerados como una posibilidad constitucional, y como tal revisable, no como un derecho adquirido por las confesiones que las disfrutan, y menos todavía un derecho de carácter fundamental garantizado por la Constitución. Del mismo modo que fueron firmados, se pueden denunciar y abandonar conforme a lo previsto para la aprobación de los tratados internacionales en el artículo 94 de la Constitución. Se tramita como una ley orgánica, es decir, requiere mayoría absoluta.
El Instrumento de Ratificación del Acuerdo entre el Estado español y la Santa Sede sobre asuntos económicos, firmado en Ciudad del Vaticano el 3 de enero de 1979, establece compromisos que todavía no se han alcanzado. El Acuerdo demoró su publicación hasta después de la entrada en vigor de la Constitución para revestirlo de rango constitucional. Por una parte, el Estado no puede ni desconocer ni prolongar indefinidamente obligaciones jurídicas contraídas en el pasado, y por otro, la Iglesia católica declara su propósito de lograr, por sí misma, los recursos suficientes para la atención de sus necesidades. Esperemos que, con la ayuda de Dios o quien corresponda, los compromisos se cumplan.
La sociedad española ha estado marcada a fuego (nunca mejor dicho) durante siglos por los dogmas e imposiciones de la Iglesia católica, en su versión más radicalmente alejada del respeto a la libertad humana según la tradición tridentina. Los que tenemos algunos años vivimos la dura reacción del ultracatolicismo...
Autor >
José Antonio Martín Pallín
Es abogado de Lifeabogados. Magistrado emérito del Tribunal Supremo. Comisionado de la Comisión Internacional de Juristas (Ginebra).
Suscríbete a CTXT
Orgullosas
de llegar tarde
a las últimas noticias
Gracias a tu suscripción podemos ejercer un periodismo público y en libertad.
¿Quieres suscribirte a CTXT por solo 6 euros al mes? Pulsa aquí